Дайте определение понятию «земство». Назовите главное отличие земств от прежних органов управления на местах.

Земство – это форма местного самоуправления, которая была введена в Российской империи в 1864 году. Земства были организованы на уровне губерний (административных единиц) и представляли собой выборные органы, ответственные за решение различных вопросов в сельской и городской местности.

Главное отличие земств от прежних органов управления на местах заключается в следующем:

1. Выборность: Земства были выборными органами. Члены земств избирались населением из числа общественных активистов, владельцев земли и представителей различных слоев населения. Это отличало земства от прежних органов управления, которые, в основном, назначались центральными властями.
2. Широкий круг компетенций: Земствам были поручены различные функции и полномочия. Они занимались организацией здравоохранения, образования, социального обеспечения, дорожного строительства, сельского и промышленного развития и другими вопросами местного значения. Прежние органы управления обычно имели более ограниченные полномочия.
3. Представительность: Земства предоставляли возможность различным слоям общества быть представленными и выражать свои интересы. В их состав входили представители различных профессий, социальных групп, крестьянства и горожанства. Таким образом, земства отражали более широкий спектр мнений и интересов населения.

Земства играли значительную роль в модернизации и социально-экономическом развитии России. Они способствовали развитию образования, здравоохранения, инфраструктуры и других сфер жизни в местностях, за что земства получили признание многих исследователей и общественных деятелей того времени.