В XIX веке Россия применяла определенную политику по отношению к Финляндии, которая была частью Российской империи. Вот основные аспекты этой политики:

1. Финляндский статус: В 1809 году после Финляндской войны Россия присоединила Финляндию к своей империи, но сохраняла ей определенную степень автономии. Финляндия получила статус автономного великого княжества, что означало, что у нее была собственная конституция (Финляндский устав), парламент (Сейм) и правительство, а также использование финского языка в официальных документах.

2. Языковая политика: Российское правительство вело активную политику русификации в других частях империи, но к Финляндии оно относилось с большим уважением к ее культуре и языку. Финский язык сохранял свое официальное положение, и финны имели право использовать его в общении с властями Финляндии.

3. Военная служба: Финляндцы были освобождены от обязательной службы в российской армии за пределами Финляндии, но они могли добровольно служить в российской армии, если хотели.

4. Экономическая политика: Российское правительство старалось развивать экономику Финляндии и привлекать инвестиции. В конце XIX века Финляндия стала одной из самых индустриально развитых частей Российской империи.

5. Культурные связи: Российская империя поддерживала культурные связи с Финляндией, и финская интеллигенция имела возможность общаться и взаимодействовать с российскими интеллектуалами.

Эти политические меры позволяли Финляндии сохранять некоторую степень автономии и культурной идентичности в составе Российской империи. Однако, в начале XX века, в связи с растущими трениями и политическими изменениями в России, отношения между Финляндией и Россией стали меняться, что в конечном итоге привело к Финляндской независимости в 1917 году.